Jednym z ważkich znamion współczesnego świata jest odwrót od zjawisk masowych . Zauważa się, że nowe modele rozstrzygnięć politycznych, społecznych i gospodarczych wypróbowuje się na szczeblach lokalnych i regionalnych, zanim zostaną wykorzystane na płaszczyźnie państwowej czy ponadpaństwowej. W życiu społeczno-politycznym, podstawowa reguła - zasada większości, staje się coraz bardziej anachroniczna; systematycznie wzrasta znaczenie mniejszości, następuje fragmentaryzacja stosunków społeczno-politycznych . Owe przemiany rodzą renesans lokalizmu, co określa się często zjawiskiem XX wieku. Renesans lokalizmu ma szczególne znaczenie w warunkach przebudowy państwa polskiego. Bardzo często wskazuje się, że strategia przemian ustrojowych nie może być realizowana bez skoncentrowania się na poziomie lokalnym oraz regionalnym. Dużą wagę przywiązuje się do pojęcia region w strukturach jednoczącej się Europy. Parlament Europejski uchwalił "Wspólnotową Kartę Regionalizacji". Przez region rozumie się we Wspólnotowej Karcie: "terytorium, które z geograficznego punktu widzenia stanowi wyraźną całość, bądź też stanowi jednolity kompleks terenów, które tworzą zamkniętą całość, a których ludność charakteryzują określone wspólne elementy, przy czym chciałaby ona utrwalić i rozwinąć pewne wynikające z nich właściwości, aby pobudzić postęp kulturalny, społeczny i gospodarczy" . Chojnice to miasto, w którym krzyżują się i rozchodzą na wszystkie strony Pomorza ważne szlaki gospodarcze i co ważne miasto stanowi bazę i punkt wypadowy dla turystów zmierzających zarówno do Szwajcarii Kaszubskiej jak i nad Zatokę Gdańską oraz na plaże nadbałtyckie Zachodniego i Środkowego Pomorza. Ziemia chojnicka, szczególnie w części stanowiącej Zaborski Park Krajobrazowy należy do tych obszarów Polski, które wyróżniają się swymi walorami przyrodniczo-krajobrazowymi. Obfituje nie tylko w zakątki przyrody ale również w nawarstwiające się tutaj przez wieki relikty kultury i sztuki ludowej. Położone na uboczu, w południowo-zachodnich rubieżach województwa pomorskiego miasto powoduje, że w Chojnicach częściej niż gdzie indziej wypada być pesymistą. Zaniedbania czy niedoskonałości łatwo wytłumaczyć można wysokim bezrobociem, marazmem ekonomicznym i społecznym. Tymczasem to co wydaje się być ""przekleństwem" może być dla Chojnic wielka szansą. Brak w pobliżu dużych ośrodków miejskich powoduje, że w naturalny sposób to Chojnice stają się kandydatem do pełnienia roli ważnego ośrodka na mapie województwa. Aby miasto było ośrodkiem o znaczeniu ponadlokalnym, pełniącym po Trójmieście i Słupsku, najważniejszą rolę w regionie musi istnieć chęć do dalszego intensywnego rozwoju lokalnego i regionalnego. Jednym z niewykorzystanych potencjałów jest silna i przeżywająca w ostatnich latach silny rozwój nauka. Funkcjonowanie w mieście dwóch ośrodków akademickich (w tym Politechniki Koszalińskie oferującej wykształcenie między innymi na kierunku informatyka) wpływa nie tylko na poprawę poziomu wykształcenia mieszkańców regionu, ale powinno też być początkiem rozwoju i ekspansji na terenie miasta w większym stopniu przedsiębiorstw działających w sektorze nowoczesnej technologii . W Chojnicach od 1999 roku nastąpił znaczny rozwój inwestycji. Władze miasta rozpoczęły realizację "Strategii Rozwoju Chojnic", która przyczyniła się do wzrostu gospodarczego całego powiatu. Na inwestycje w mieście, przeznaczono 23% średniorocznych dochodów budżetowych oraz znacznie obniżono koszty administracji samorządowej, kierując zaoszczędzone środki na cele i zadania inwestycyjne. Samorząd miasta postanowił wykorzystać wszystkie źródła istniejące na rynku finansowym, poczynając od pozyskiwania bezzwrotnych dotacji, poprzez preferencyjne, ale i komercyjne kredyty, na obligacjach komunalnych kończąc. Miasto zainwestowało i nadal inwestuje w infrastrukturę komunalną, budownictwo, ochronę środowiska, ochronę zdrowia, turystykę, sport i rekreację. W mieście i gminie Chojnice funkcjonują tzw. preferencję dla inwestorów oraz ulgi w podatkach dla przedsiębiorców, którzy rozpoczynają swoją działalność na tym terenie. Na podstawie "Strategii Rozwoju Miasta Chojnice na lata 2002-2014", chciałbym przedstawić szanse i zagrożenia wynikające z rozwoju regionalnego Chojnic. Do mocnych stron zaliczyć tutaj możemy: położenie w ciekawym terenie z dala od innych dużych ośrodków stwarzające szanse budowy w Chojnicach ośrodka ponadlokalnego; patriotyzm lokalny i sprawny samorząd; węzeł transportowy przy drodze międzynarodowej; ośrodek szkolnictwa wyższego; rezerwy rozwojowe (teren, infrastruktura. media, siła robocza); zróżnicowana i nowoczesna struktura przemysłu; walory rekreacyjne bezpośredniego otoczenia . Jeśli chodzi o słabe strony to są to: wysokie bezrobocie, ucieczka młodzieży do Trójmiasta, niepełna infrastruktura miejska, nie wystarczająca oferta spędzenia wolnego czasu, brak mieszkań czy niskie wykorzystanie walorów rekreacyjnych terenów miejskich. Do priorytetów rozwoju miasta, można uwzględnić zwiększenie mobilności i przedsiębiorczości mieszkańców poprzez wsparcie dla inicjatyw mających na celu ich aktywizację zawodową. Rozwijanie systemu informacji o miejscach pracy i prowadzenie poradnictwa dla osób poszukujących pracy (m.in. internetowe giełdy pracy, kluby pracy w mieście, inkubator przedsiębiorczości), poradnictwo dla osób zakładających własną działalność gospodarczą, dążenie do poprawy startu zawodowego absolwentów szkół i uczelni to tylko nieliczne aspekty realizowane przez samorząd chojnicki. Ważną kwestie w przemianie regionalnej Chojnic, odgrywa rozwój sektora małych i średnich przedsiębiorstw. Stabilna baza gospodarcza oparta na małych i średnich przedsiębiorstwach nieuciążliwych dla środowiska, tworzenie i rozpowszechnianie oferty terenów i obiektów pod inwestycje dla potencjalnych inwestorów, współpraca z innymi samorządami w celu koordynacji oferty gospodarczej gmin mają wzmocnić rolę Chojnic, jako ośrodka będącego południowym biegunem rozwoju regionu. Przygotowując różne sfery życia społeczno-gospodarczego miasta Chojnice do aktywnego uczestnictwa we wspólnocie krajów Unii Europejskiej oraz do wyrównania poziomu rozwoju między peryferiami województwa a jego centrum, samorząd miasta przyjął w roku 2003 "Wieloletni Plan Inwestycyjny", który zakłada realizację ważnych dla miasta i subregionu chojnickiego przedsięwzięć. Priorytetowe miejsce programu zajmują inwestycje, które przygotowane są do wsparcia z Funduszy Strukturalnych Unii Europejskiej . Najważniejsze przedsięwzięcia miasta Chojnice przygotowane do wsparcia z budżetu Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego to: Budowa obwodnicy dla miasta Chojnice w latach 2004-2006; przebudowa układu drogowego łączącego miasto Chojnice z miejscowością Charzykowy; modernizacja stadionu MKS Chojniczanka; realizacja programu "Charzykowy-centrum aktywnego wypoczynku i sportów wodnych", w którym zawiera się budowa przystani jachtowej i promenady w miejscowości Charzykowy; program przebudowy Bazyliki Mniejszej w Chojnicach tj. budowa fosy przyściennej jako elementu odnowienia Bazyliki Mniejszej oraz przebudowa ulic przyległych do kościoła; rewitalizacja obiektów i otoczenia "Starego Szpitala" w Chojnicach. Warto również zaznaczyć, że samorząd miasta Chojnice ściśle współpracuje z miastami partnerskimi tj. Emsdetten, Bad Bevensen, Bayeux, Waalwijk, Mozyr i Korsuń Szewczenkowski. Współpraca ta, polega na wymianie doświadczeń na wszystkich płaszczyznach m.in. kulturalnych, oświatowych czy sportowych. Jedną z ważniejszych funkcji samorządu terytorialnego jest prowadzenie działań w celu pełnej aktywizacji gospodarczej regionu, sprzyjającej rozwojowi regionalnemu. Poszukiwanie instrumentów promujących rozwój gospodarczy w Gminie Chojnice trwa od wielu lat. W tym kierunku gmina współpracuje z sąsiednimi gminami i władzami powiatu oraz województwa. Przykładem takiej współpracy na rzecz rozwoju regionalnego jest utworzenie na terenie gminy Chojnice razem z gminą Człuchów Filii Pomorskiej Strefy Ekonomicznej. Pomorska Specyficzna Strefa Ekonomiczna zlokalizowana jest na gruntach o łącznej powierzchni 348,37 ha z czego 15 ha to grunty leżące w granicach gminy Chojnice i 15 ha w granicach gminy Człuchów . Cele strategiczne terenu Pomorskiej Specyficznej Strefy Ekonomicznej Chojnice to: tworzenie nowych miejsc pracy i ograniczenie bezrobocia, tworzenie możliwości kooperacyjnych z przedsiębiorstwami funkcjonującymi poza terenem strefy, rozwój nowych rozwiązań technicznych i technologicznych w istniejących i nowych branżach produkcyjnych, pobudzenie rozwoju gospodarczego regionu oraz zmiana struktury przemysłu. Ziemia chojnicka to doskonała baza turystyczna, a także rolnicza. Istotne jest więc prowadzenie polityki regionalnej w tych właśnie kierunkach. Jednak ani turystyka, ani rolnictwo nie są w stanie doprowadzić chociażby tylko do częściowej likwidacji bezrobocia na obszarze gminy. Konieczne jest więc stosowanie różnych instrumentów wpływających na aktywizację tego obszaru.